(一)职业技能鉴定的特点
职业技能,是指人在职业活动范围内需要掌握的技能。
职业技能鉴定,是按照国家规定的职业标准,通过政府授权的考核鉴定机构,对劳动者的专业知识和技能水平进行客观公正、科学规范地评价与认证的活动。
职业技能鉴定有三个特点:
1、职业技能鉴定以职业活动为导向,以实际工作岗位的需要为依据。职业技能鉴定不仅要注意学员知道什么,更要注重于学员能干什么。
2、职业技能鉴定以实际操作为主要依据。对劳动者的职业技能鉴定,注重其实际工作能力,才能反映出考生是否真正适合工作岗位需要。
3、职业技能鉴定以第三方认证原则为基础。第三方认证模式,首先确定了由政府行政部门负责管理、指导和监督,由政府批准的技能鉴定机构,而不是政府行政部门直接进行操作。
例如中国商业联合会职业技能鉴定中心就是由国家人力资源和社会保障部批准成立的技能鉴定机构,负责洗染行业的“洗衣师”技师和高级技师、“皮革护理员”从初级到高级技师的职业资格考核鉴定工作。
(二)国家职业资格证书制度
职业资格证书是反映劳动者专业知识和职业技能水平的证明,是劳动者通过职业技能鉴定进入就业岗位的凭证。
通常情况下,职业资格可分为从业资格和执业资格。
职业资格不仅规定了劳动者在某一职业领域从业或执业的起点标准或必备标准,在工作岗位上还可以按照实际要求来区分资格等级,即根据各职业活动范围、工作内容的数量和质量、工作责任等要素,将职业岗位划分为不同的等级。例如洗衣师、皮革护理员都划分为初级、中级、高级、技师和高级技师五个等级。即将颁布的“修鞋工”,则只分初级、中级和高级三个级别。
职业资格证书制度,主要是按照国家制定的职业标准或任职资格条件,通过政府认定的考核鉴定机构,对劳动者的专业知识和技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定,对合格者授予相应的国家职业资格证书。
(三)职业技能鉴定国家题库
任何一项考试活动都包括三个主要技术环节:确定考试的目标;命题;实施考试。其中,命题在很大程度上影响着整个考试的科学性、有效性、公正性,是考试工作各个环节中的一项非常重要的工作。职业技能鉴定作为一项国家考试制度,具有鲜明的特点:
1、职业技能鉴定的目的不在于选拔,而在于衡量考生是否达到国家职业标准提出的职业技能要求。
2、职业技能鉴定涉及社会生产众多职业领域。由于职业繁多、内容各异、特点不同,因此职业技能鉴定的考核形式复杂多样。
3、职业技能鉴定的具体考核内容与形式要充分反映职业活动的实际要求。
国家人力资源和社会保障部组织各方面专家,以国家职业标准为依据,遵循命题规则,从国家组织编写的职业技能鉴定培训教程的内容中开发出用于全国职业技能鉴定的统一的考试题,形成国家题库。国家题库的建设为职业技能鉴定命题规模化、标准化和科学化奠了基础,保证了职收技能鉴定工作的质量,是全国建立统一的职业技能鉴定技术体系的主要措施,是维护职业资格证书严肃性和权威性的爪要手段。
(四)国家职业技能鉴定考务管理
职业技能鉴定考务管理是保证职业技能鉴定客观性、真实性和有效性,通过对鉴定要素和相关活动进行有效控制和组织管理工作。职业技能鉴定考务管理关系到整个鉴定活动的成败,关系到鉴定结果的质量,关系到职业鉴定工作的声誉,在职业技能鉴定活动中具有特殊的重要地位。
根据职业技能鉴定的实施程序,考务管理工作主要内容包括:
1、制定计划
(1)鉴定计划:(2)鉴定公告
2、报名管理
(1)考生申报
职业技能鉴定的申报一般以自愿为原则,根据木人条件及国家要求适当选择等级,申报时应出示本人身份证、《职业资格证书》、填写职业技能鉴定申报表。
(2)资格审查
职业技能鉴定的资格审查主要依据《国家职业标准》中规定的申报条件。
二、洗染行业执业资格鉴定
为了落实《洗染业管理办法》、《商务部关于进一步发展洗染业的指导意见》关于“从业人员应当信守职业道德,遵守国家法律法规;洗染技术人员应当具备相应的专业技能,鼓励洗染技术人员取得国家有关部门颁发的资格证书或有关组织及机构颁发的培训合格证,持证上岗”和提高职业资格水平;积极探索洗染职业教育和从业人员培训的有效途径,加强职业技能培训,提高从业人员素质的要求中国商业联合会洗染专业委员会根据全国洗染行业的实际情况和具体需求,目前设立的执业资格鉴定项目有:《洗染业经理人》、《皮革护理经理人》、《修鞋师》、《洗染专业培训证书》、《洗涤设备维修师》等。
对于这些项目都有具体的申报条件,资格培训、资格考核和资格认证办法。此项工作洗染委培训处根据各地需要,具体落实实施方案。